CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1405563, "HansardID": 8011, "MeetingDate": "2025-07-09T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 183, "SpeakerName": "姚柏良 / YIU PAK-LEUNG", "Speeches": "姚柏良議員：代理主席，正如邱達根議員的原議案所指，網絡詐騙已成為本港的主要罪案之一。去年，詐騙案的宗數達到接近4.4萬多宗，佔整體罪案47%，今年首5個月亦保持相若比例，個案也有上升趨勢。我知道警方已在防騙方面的宣傳工作做了很多工夫，可以說是上山下海，深入社區，但始終“道高一尺，魔高一丈”，騙徒的手法層出不窮，難以杜絕。我一直十分關注詐騙，特別是網絡詐騙的問題。在疫情過後，不少旅遊業界的企業深受其害。我看到很多個案，不單令消費者損失金錢，也為企業帶來十分沉重的負擔，要做很多客户服務的澄清和跟進。在這方面，我完全感受到邱達根議員所說的，我們需要想想如何構建完善的反網絡詐騙體系。我記得從2023年開始，我就一直跟進這方面的個案，向保安局反映，也聯同旅遊業議會約見警方的網絡安全及科技罪案調查科。會面後，警方非常配合，建立了一個雙方積極轉介的機制，只要有關於旅遊企業、旅行社的假網頁、假網站、假專頁，就立即採取對接的機制，希望能夠令這些假網站、假專頁盡快下架。但是，遇到最大的問題是甚麼？現時我們沒有相關的法例，容許執法機構，即警方，可以即時令社交平台把有關內容下架，使業界非常困擾。因為現在要有受害者報案，指他們被騙錢了，接着警方才能要求社交平台把有關資訊下架。這樣做十分費時失事，也形成了一個時間上的空窗期，讓虛假網站、虛假資訊繼續存在。所以，在這方面，按照我的經歷，我認為真的要加快建構一個完善的反網絡詐騙體系；必要時，真的要考慮網絡安全立法，這對企業、市民或消費者而言也是非常重要的。另一方面，我覺得，單靠網上的公開資料，不足以有效保護消費者。以旅行社為例，旅議會和旅監局本身已把會員和持牌旅行社資料公開，但現時的AI技術很簡單就能夠生成一個似模似樣的主頁，冒充旅行社、酒店、航空公司等企業，很容易騙到消費者，令受害人防不勝防。此外，我覺得“白名單”制度是一個可取的制度。但在現行的制度下，通訊事務管理局自2023年12月底實施“短訊發送人登記制”，參與的公司或機構能夠以“#”號開頭的已獲認證的發送人發出短訊，方便消費者識別合法信息來源，是一個好幫手。但公眾的了解程度似乎還是很低，導致市民依然會因為虛假短訊而跌入釣魚連結的陷阱，亦因為社會上“冇乜人知”，業界也沒有太大誘因主動申請。我知道現時這份名單上已登記有577名發送人，我知道旅遊業界中好像只有10家登記了，可以看到還有不少提升的空間，政府要多宣傳登記制度。代理主席，我覺得除了立法和公眾宣傳教育之外，搭建跨界協作平台，加強官商民合作，支持推動更多防騙手段和措施，共同維護網絡安全，更有效打擊網絡詐騙，一起“提防騙子、識別騙子、消滅騙子”，保護企業和消費者的權益，是非常重要的。代理主席，我謹此陳辭，支持原議案和所有修正案。", "SeqNum": 191, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250709-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_YPL_00191" }