CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1440475, "HansardID": 8184, "MeetingDate": "2025-07-03T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 236, "SpeakerName": "黃錦輝 / WILLIAM WONG", "Speeches": "黃錦輝議員：主席，感謝江玉歡議員提出“制訂個人資料保障制度框架，應對人工智能時代挑戰”的議案，讓本會得以進一步審視現行的個人資料保障制度。特區政府在保障個人資料方面一向表現出色。隨着生成式人工智能日益普及，香港個人資料私隱專員公署早於去年7月發布《人工智能(AI)：個人資料保障模範框架》，當中提供了既符合國際標準、又切實可行的建議及做法，協助機構在採購、實施及使用AI時，遵守《個人資料(私隱)條例》的規定，確保在善用AI的同時，亦能保障個人資料私隱。事實上，建立個人資料保障制度框架，背後離不開AI治理的概念，而“AI倫理”可說是當中最核心的支柱。根據聯合國教科文組織(“UNESCO”)的定義，“AI倫理”涵蓋六大原則，包括：透明度、公平性、問責制、私隱性、安全性及可靠性。只有落實這些原則，才能有效避免AI帶來的潛在社會風險，確保數據處理既安全，又符合倫理標準。再者，除了私隱專員公署的努力，數字政策辦公室亦於今年4月發布《香港生成式人工智能技術及應用指引》。該指引以UNESCO的AI倫理框架為基礎，涵蓋遵守法例、安全透明、準確可靠、公平客觀及實用高效五大原則，為技術開發者、服務提供者及使用者提供實務操作建議，包括數據收集與清洗、知識產權保護等重要方面。由此可見，特區政府已積極回應AI時代對個人資料保障的挑戰。不過，我們亦應進一步檢視現有法律的不足。例如，部分AI系統會過度收集個人資料，如用户的位置、偏好，甚至心理狀態。有些系統雖然在同意條款中納入相關條例，但條款往往又長又難以明白，使用者往往在未透徹理解內容下作出知情同意；亦有系統在未經授權下就收集敏感資訊。因此，我們有必要審視現行法律是否提供足夠保障，並確保有關法規能有效執行，否則即使條文完備，亦無法起到實質作用。最後，我希望探討AI治理在“一國兩制”框架下的角色。在“一國”層面，必須維護國家安全；在“兩制”層面，須可彰顯香港的國際化優勢。為促進國際化，政府應積極打造香港成為國際“AI自由港”，善用本地多元化商業知識，持續推動“AI+行動”計劃，從而助力香港數碼經濟的國際化發展。水能載舟，亦能覆舟。哈佛大學教授Avi LOEB認為AI也可以翻譯為Alien Intelligence(異形智慧)，可以深度襲擊人類的文化，對人類構成極大威脅，所以，我們必須盡快遏止這個行為，包括適當地立法。主席，我謹此陳辭，支持議案及修正案。", "SeqNum": 12, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250703-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_WWKF_00012" }