CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1440391, "HansardID": 8183, "MeetingDate": "2025-07-02T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 183, "SpeakerName": "姚柏良 / YIU PAK-LEUNG", "Speeches": "姚柏良議員：多謝主席。首先，多謝洪雯議員提出今天這項議案。北部都會區的發展是大家心急關注的議題，作為香港打破“南重北輕”舊格局的發展戰略，我們必須創新體制機制，釋放其作為大灣區融合核心載體的發展動能。主席，《北部都會區行動綱領2023》勾劃出北都四大區域，創科發展固然是重點，需要快馬加鞭，但我認為“藍綠康樂旅遊生態圈”的建設也需要加快。我一直認為，基建往往需要時間，但旅遊發展可以先行，以短、中、長期並行的方式，先發展旅遊。我們可以善用現有的資源“推產品”，接着逐步升級配套“拓客源”，同時規劃未來景點“造大勢”。我亦特別在北都成立地區辦事處，重點關注北都的旅遊發展。當然，“藍綠康樂旅遊生態圈”要真正落地成為旅遊圈，其中首要突破的就是創新推動跨境旅遊，打造特區中的特區。北都最東部的“藍綠康樂旅遊生態圈”天然資源豐富，傳統鄉鎮村落匯集，旅遊發展潛力不俗。當中沙頭角自2022年開放以來，旅遊發展已見成效。然而，最具歷史價值、最獨特的中英街至今仍未解禁。要破解這種“資源豐富但開發受限”的困局，需要創新突破的體制機制。事實上，中越德天(板約)瀑布跨境旅遊合作區已提供成功範例，我們可以用“配額管理+團進團出”的模式開放中英街，建立邊境旅遊特別管理區，逐步將試點經驗拓展至鴨洲、吉澳、東平洲等周邊小島，形成跨境生態海島遊。這樣不單是旅遊形式方面的創新，更加是區域合作模式的重大突破。突破之二在於創新口岸建設，發揮口岸協同效應。香港與深圳之間的口岸群，需根據區位特點和交通方式差異化定位，形成功能互補的網絡體系：鐵路主導的落馬洲、羅湖承擔跨境通勤主軸，公路主導的深圳灣、香園圍口岸則分流車輛客流。其中香園圍作為首個採用“人車直達”設計的口岸，深受歡迎，它既是東部唯一一個口岸，也是跨境物流的新動脈，但在客流方面相當飽和。在這種背景下，亟需加快重建沙頭角口岸以提升速度，並定位為旅遊樞紐口岸，重點發展跨境生態旅遊功能，與現有口岸形成明確分工。政府在今年才完成沙頭角口岸的前期研究，恐怕要到2030年後才竣工，但鹽田區已啟動13個改造項目，打造深港國際旅遊消費合作區，提速建設已經迫在眉睫。同時，即將開通的新皇崗口岸以立體化交通布局，將深圳地鐵7號線、香港北環線及深廣城際軌道整合，輻射深圳中軸地區。通過這種“功能細分+智慧通關”的組合策略，口岸群將從單一過境節點，升級為區域協同發展的戰略支點。(代理主席李慧琼議員代為主持會議)突破之三在於以超前基建創新，引領區域發展新格局。現時乘搭鐵路到機場，主要依靠機場快線連接市區和赤鱲角，政府應就加強機場連接作出超前部署，加快推動研究增建一條連接機場的鐵路，以便利北都居民和南下訪港旅客使用國際機場。建議以2023年年底公布的《香港主要運輸基建發展藍圖》為基礎，創新推進兩大通道建設：優先實施“洪前鐵路”規劃，並優先發展經欣澳樞紐銜接機場快線一段，構建貫穿北都的東部空港走廊；並且研究將屯門南延線延伸至機場島，形成雙軌並行的機場連接系統。代理主席，北都的創新發展需要“制度破冰、多軌並行”。我們希望可以盡快拆牆鬆綁，以改革的決心，共同以新制度釋放空間潛力，將這份藍圖轉化為惠及市民，通勤(計時器響起)......", "SeqNum": 249, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250702-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_YPL_00249" }