CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1440061, "HansardID": 8182, "MeetingDate": "2025-06-26T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 139, "SpeakerName": "周浩鼎 / HOLDEN CHOW", "Speeches": "周浩鼎議員：多謝主席。主席，我動議通過印載於議程內的議案。我相信很多市民和家長會有共鳴。事實上，我們在地區收到不少家長向我們反映，現時最擔心的是兒童及青少年在家裏“中網毒”。何謂“中網毒”？坦白說，在學校的情況大家不太擔心，因為據我所知，很多小學在校內對於小朋友做功課或使用電子屏幕產品都有適度規管，這方面已得到處理。大家最擔心的是他們回到家中的課後時間使用互聯網或電子屏幕產品(如手機等)來做甚麼。大家都知道，更多是用來玩網上遊戲或觀看一些不必要的東西，這些情況都令很多家長甚為擔心。因此，透過今天的議案，我希望能與大家集思廣益，共同努力應對這個問題。首先，我們看看最近的研究調查，關於青少年或兒童過量和不適當地使用互聯網或電子屏幕產品有何影響。今年6月，學術期刊《心理學公報》發表一份研究報告指出，6歲至10歲的兒童如果使用電子屏幕產品的時間越長，出現情緒和行為問題的機會就會越大。這項研究由美國、加拿大、澳洲、德國和荷蘭的學者共同進行，其中參與研究的澳洲昆士蘭大學教授指出，兒童的自我監管能力較弱，即使他們暫時退出網上遊戲，其實仍會心癢癢，想繼續online，不想脫節，長遠來說他們會忽視現實的生活，例如睡眠、讀書和正常社交，而睡眠不足及缺乏體能運動等更可能進一步引發體重和視力等問題。因此，研究認為過長時間玩網上游戲或使用電子屏幕產品，不僅會荒廢學業，更可能導致感到焦慮，最終可能會藉由打機或上網逃避現實，對小孩形成惡性循環。最近Netflix播放一套英國劇集，名為Adolescence，劇情講述一名生於正常家庭的13歲小孩，因為受到網絡文化影響，加上在學校遭受欺凌，在多重問題之下，謀殺了一名女同學。雖然這只是一套劇集，但卻引發了廣泛討論。我們現時看到這些劇情，正好反映了全球都關心小孩花過長時間在網絡上所造成的影響，也希望讓大家有所關注。最近，我本人在屯門區舉行了一次圓桌會議，特意邀請了屯門區內的中小學及幼稚園校長就此問題進行討論。總的來說，即使是中小學及幼稚園的校長，他們也向我反映，這些問題會延伸至學校要如何應對小孩產生的情緒問題，包括社會或學校要投入更多資源在輔導和心理精神支援等。因此，這個問題的確需要大家正視。當大家都知道問題所在，我們可以如何做？參考世界各地處理這個問題的方式，我們看到其他國家或地區都是採用指引的方式來處理這個問題。世衞(WHO)曾建議政府採取指引的方式，5歲至17歲的兒童及青少年每天使用電子娛樂屏幕的時間應該限於兩小時左右，這個範圍較闊。我們團隊也進行了很多research，發現有不少國家或地區都有指引依循，甚至有些是用法律的方式制訂禁令，例如韓國有一項禁令，禁止16歲以下兒童在午夜12時至清晨6時玩網上遊戲。在內地的情況如何？我國早於2021年已實施一項防沉迷的政策，利用實名制，規定18歲以下小朋友僅可在周五六日或法定假期獲提供1小時玩網上遊戲等。但是，我也想藉此機會說清楚，我留意到有些地區可能會用法律的方式禁止相關情況，但我們也要視乎香港的實際情況。對於我們是否適合以立法方式處理，我有少許保留。因為我們要考慮到立法後的執法可行性，所以我個人認為較理想的是以公眾教育或指引方式。我留意到政府本身也曾進行相關討論，不過那已經是10多年前的事。原來翻查資料，衞生署在2013年成立了“使用互聯網及電子屏幕產品對健康的影響諮詢小組”，該小組曾經發出指引，例如限制2歲至5歲的兒童每天使用屏幕時間少於1小時，或者建議6歲至12歲的小學生或青少年每天花不多於2小時使用電子屏幕產品。換言之，確實有相關建議及指引。不過，我認為到今時今日，距離2013年或者幾年前已有很多情況變化，我認為是時候應該更新，以及加大力度宣傳。主席，在最後一個環節，我希望向大家說明，我在今天的議案中特別提到應該加大力度進行公眾宣傳，例如舉辦“學童無電子屏幕產品日”。這是甚麼呢？我們參考了其他國家和地區，也是以宣傳運動的方式來鼓勵市民，並明白要取得平衡。舉例而言，美國有National Day of Unplugging，定於每年3月份的某個日子，大家24小時不使用電子產品。這具有象徵意義，旨在讓大家嘗試，並讓青少年明白應該更多專注於體育活動、户外運動和正常社交，從而幫助青少年有更好的發展和精神健康。其他國家也有類似的運動，包括英國的digital detox campaign，以及法國的digital sobriety campaign，這甚至是從環保的概念出發。但是，無論如何，我認為政府在某些宣傳運動上做得相當成功，例如現時防止詐騙會談及“提子”，即保安局的“提子”(“提防騙子”的縮寫)。我看到“勇哥”也點頭，這是很好的宣傳模式，對嗎？當然，如果以這種力度在社會上多做公眾教育，便能形成一個氛圍，讓所有家長和小孩都明白有時候要取得平衡。在管教小孩方面，有時候我們也提倡從教育的層面鼓勵，逐步引導小孩明白，使用過多、觀看時間過長或打機過多是會有影響的。主席，我希望在今天接下來的時間，能夠聆聽大家的真知灼見，共同集思廣益處理這個問題。主席，我謹此陳辭。周浩鼎議員動議的議案如下：“鑒於近年已有多項醫學研究證實，過量和不適當地使用互聯網及電子屏幕產品，會對兒童及青少年成長及發展造成潛在的生理、心理及精神健康風險，本會促請政府加大力度宣傳及推廣健康地使用互聯網及電子屏幕產品；提升社會對兒童及青少年過度使用互聯網及電子屏幕產品的關注，例如舉辦‘學童無電子屏幕產品日’及其他大型宣傳活動；以及鼓勵兒童及青少年多參與課外活動及體育運動，建立健康的生活模式，使他們懂得健康和正確地使用互聯網及電子屏幕產品。”", "SeqNum": 64, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250626-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_HC_00064" }