CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1440074, "HansardID": 8182, "MeetingDate": "2025-06-26T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 34, "SectionName": "議員議案 / MEMBERS' MOTIONS", "SpeakerID": 209, "SpeakerName": "鄧飛 / TANG FEI", "Speeches": "鄧飛議員：代理主席，我發言支持周浩鼎議員的議案。今年4月2日，立法會就“監管兒童和青少年使用電子屏幕產品”也有口頭質詢，當時我提出補充質詢時也問到醫務衞生局局長，盧局長指出電子產品不僅用於閒暇娛樂，也是教學中不可或缺的工具，尤其目前是人工智能時代，這點是完全支持的。但問題是，醫衞局可否聯同教育局研究向學校發出一些使用指引，規範電子產品在教學過程中使用的時數和方式，從而既保障青少年的視力健康，也保障他們在精神、心理發展的健康。就此牽涉到兩個問題：第一個問題，坦白說，如果單靠教育局和學校，其實難以自行制訂互聯網和電子屏幕產品的使用指引。目前來說，香港法例第279A章《教育規例》的第VII部，是關於香港學生的“健康與衞生”。當中提到要留意教科書的字體，會影響學生的視力健康。但除此之外，並沒有任何事提及到互聯網、電子產品這些對於視力、精神健康、心理發展帶來的影響，是完全沒有的，因為你回想這項法例於何時制定。另外，根據每年更新的學校行政手冊，所有校長都會有的，學校行政手冊的第3.5章，是關於學生“健康事宜”。當中也沒有提及互聯網和電子屏幕產品對於學生的視力和心理、精神健康造成甚麼影響或有甚麼指引，完全沒有提及。不是教育局推行進度落後，也不是學校不關注這件事，而是教育局也好，學校也好，並不具備這方面的專業權威和知識制訂相關的指引。學校只能限制使用手機，攜帶手機回校便要把手機鎖起或收起，不可以展示出來，以及規範使用iPad、電腦進行電子教學和AI人工智能輔助教學時只能用作特定用途，不能玩遊戲、上網，與鄰坐同學或陌生人聊天。使用上設有用途限制，但如何指導或勸諭家長，或進行家長教育，令家長掌握在家中如何規範使用手機和電子屏幕產品，學校真的無能為力，因為學校不具備專業知識和權威，這是第一個問題。第二個問題是一個很尷尬的問題，初中青春期、叛逆期是他們關鍵的人生轉捩點。如果完全像某些國家宣稱，不容許某個年齡層使用手機和智能產品，限制他們，這樣做沒錯，的確令他們的視力好像得到保障，也令他們免受網絡良莠不齊信息的衝擊和干擾，但也令青少年陷入社交孤立的局面，周圍的人都可以使用，但他卻不能，他便被社交孤立，同時也失去透過網上和人工智能平台進行自我學習與鑒別接收資訊的機會，自學機會也會喪失。剛才幾位議員同事提到的Netflix英國電視劇《混沌少年時》，揭示了互聯網世界對青少年價值觀和精神健康的強而有力的衝擊，令人感到很恐怖，但電視劇的結局無奈地沒有提及任何解決方案，其結局甚至可以說令人絕望。這是一個全球面對的大難題，我只想指出，缺乏上游的理論研究，我們中下游無論是學校或家長都難以有實踐的指引、指導的作用。所以，目前當務之急，應該由特區政府，無論醫務衞生局、教育局和民青局，聯同精神健康諮詢委員會等組織，委託專家和專業研究機構，研究如何在使用電子屏幕產品和健康之間取得平衡，尤其是資助開拓網絡心理學和網絡青年心理學的研究，以上游理論研究來充實中下游的實踐指導，提供科學和有效的指引。代理主席，我謹此陳辭。", "SeqNum": 77, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250626-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_TFEI_00077" }