CEDD 立法會上會準備系統

{ "RundownID": 1402150, "HansardID": 7996, "MeetingDate": "2025-06-25T00:00:00", "HansardType": "Floor", "SectionID": 87, "SectionName": "恢復政府法案二讀辯論 / RESUMPTION OF SECOND READING DEBATE ON GOVERNMENT BILLS", "SpeakerID": 76, "SpeakerName": "梁美芬 / PRISCILLA LEUNG", "Speeches": "梁美芬議員：代理主席，我發言支持《2025年專上學院(修訂)條例草案》，我也是法案委員會的成員之一。首先我要申報，本人在香港城市大學教授法律，也有教授JD和LLB的自資課程，這些都是相當受歡迎的法律學位課程。在過去數年，我本身看到局長一直非常努力地平衡各方的利益、考慮社會所需，以及研究如何做好過渡期，同時融入國家發展大局。在打造香港作為國際教育樞紐的品牌上，亦一起做好深化國際交往合作的角色。所以，真的討論了很多年，而其實所提出來的方案，我相信已經盡了最大的努力，考慮到很多現有的利益。但是，更加重要的是，我們亦要考慮發展大局。在我們面前有3個重大的方向，在過程中，我相信局長和政府也要考慮的是：對外，我們如何“搶到”不同的人才、優秀的人才、香港需要的人才；對內，我們要做好協調和過渡的工作。關於政府這次對自資院校的修訂，我認為發揮了兩個重要的功能。第一是規管的功能，讓可能參差不齊的自資院校當中有些很有實力，有些人數只有很少能夠走在一起，在形象和水平上得到確保。同時，日後這些自資院校亦可以跟政府資助的大學一樣，成為一個國際品牌。我覺得這是一個重點，所以有規管並非不好。第二，我們的確增加了要求，而這些要求反而讓社會和國際社會看到，我們的自資院校日後可能會有一個更清晰的階梯。這個階梯不僅適用於學生，亦包括院校，只要做得好，都有機會由院校冒升至大學。在這個過程中，質素是重要的，尊重市場是重要的，還要配合社會所需，以及考慮如何使那些院校能夠配合時代的需要。我又舉一個例子。在數年前，香港出現了幾宗意外，是有關電梯會向上升的事故，大家聽過了沒有？電梯上升了10層，最後導致傷亡。於是，我記得我與盧偉國議員立即找來工程界的代表和政府，商討是否有足夠維修電梯的人才。結果發現原來要等三四年，立即培養，要等三四年，但舊樓和危樓林立，大家只可戰戰兢兢地繼續使用這些危險的電梯。這說明了一個甚麼問題？就是社會所需，但社會所需的又是否只是博士、碩士、科學家？其實不是的，可能有很多行業正在大叫救命卻沒人去做。的確，在過去，香港的大學和大專配套及協調方面，我認為是做得不太好。例如在一段時間內突然全都是副學士，而當中很多學生也是修讀政治學，這些就是overproduction。我經常說，當你讓他們修讀副學士，但他們不能修讀大學學位的時候，他們就會憤世嫉俗、“高不成、低不就”。結果大家都看到，確實出現了很多十分不滿的年青人，但他們卻學習了很多政治的知識。其實我最高興的是第一次看到廚藝學院的出現。現時全世界多麼喜歡wine and dine，大家知道嗎？很多年青人創業的時候，甚至很多專業人士轉行時也投身這方面，這符合社會的需要，而這也不一定是傳統學科能迎合到的。所以，我覺得既然我們現在最後下定決心作出修訂，我首先呼籲自資院校先不要以憂慮的態度來迎接。我在參加委員會工作時，私下亦多次與局長討論，目標絕對不是為了“殺校”。不過，有些自資院校是知道自己的情況，我曾有一次擔任主席的時候，有院校提交的只有9名學生，究竟這些院校是否符合學習的環境呢？究竟它們對於學生的品格要求又是甚麼？是否有善用校舍呢？其實這些方面都應該予以檢視。甚至如果院校還很有心，而且其團隊很好，會否可以考慮合併和增值呢？又會否多開辦一些多元化的專科呢？所以，在這方面，其實社會確實很有要求，除了專長的水準之外，品質和品格也十分重要。在這方面，市場是會說出來的，市場會有feedback，僱主會有feedback，我們才知道副學士是overproduction(產量太高)，因此就要作出轉變了。好了，現時在冒升方面，我認為自資院校應該很歡迎這項條例，我希望這點是對政府資助的大學說的。現時對於一些很特殊且很好的學生，有一些政府資助的大學就會直接取錄他們。美國也有一些稱為社區學院的院校，會直接取錄學生入讀Year 3，修讀法律的情況也有，但卻不太成體系。我認為將來在修例之後，政府需要再檢視一下，對於十分優秀的學生，他們可以轉學科，這是很正常的情況。我也曾轉學科，我在Year 1和Year 2已經修讀不同的學科，後來轉讀政治學。學生會透過自己的成長，可能會選擇另外的學科，甚至會考慮可否入讀政府的資助大學。如果他們的水準是OK的，我覺得這應該成為一個比較有系統的冒升渠道。具體而言，在這項修訂當中，我十分支持這次增加了一些要求，並簡化了校董會和管理層的管理。此外，大家都說作為校董是要fit and proper person，即是要適合的，其實在法律上，這用語用得很普遍，而且也有一些既定的標準。我認為這是一個比較好的用詞選擇，大家委任的時候也知道大概有這樣的標準，這並非不清晰、含糊的標準，因為很多時我們判斷那個人是否fit and proper person，其實也有一些定義。另外，我很歡迎的是，除了都會大學之外，聖方濟各大學也正式成為應用大學，希望日後會有更多類似的院校。但在數目增加的時候，我覺得很重要的是要確保水準，這是關乎品牌的問題。你打造甚麼品牌，你打造大學的品牌，你就要達到國際的標準，因為我們現時......真是要讚賞的，政府資助大學一直很努力，現時甚至在國際上打造出很漂亮的品牌。我們希望有院校能夠晉升，但晉升的也要達到標準，是不可以compromise的，這樣才能吸引到外國的學生、優質的學者、教授和專家來香港。其次，如果院校不是要升格為大學，它是自資院校，但它提供非常受歡迎的學科。以英國現時的情況來看，移民的category之中，“三行”工人排名是很前的。全世界也在競爭有技術的人才，我們也可以做到最優質的。我們除了教授技術之外，學生不是單單一名技工，他要有尊嚴地工作。他們將來做判頭或做甚麼工作的時候，同樣能夠有很大的發展。我認識兩位年青人就是這樣，他們後來擔任了判頭，收入真的較醫生還要好，但他們會不斷學習、不斷增值，又鍛鍊自己的管理能力。因此，我認為在這方面，大家一定是以香港整體的教育品牌和素質為標準。同時，我很相信大家在過程中也必須關顧一些有困難和需要過渡的自資院校，希望政府能夠提供協助。我謹此陳辭。", "SeqNum": 157, "HansardFileURL": "https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/counmtg/floor/cm20250625-confirm-ec.pdf#nameddest=SP_MB_LMF_00157" }